Как поменять батареи отопления через ЖЭК

В этой статье поговорим о вариантах замены батарей через жилищно-эксплуатационную контору.

Радиаторы отопления – общее или частное имущество?

Понять, кто должен заниматься заменой вышедших из строя отопительных приборов в приватизированной квартире, можно, только установив, в чьей собственности они находятся. Постановлением Правительства РФ № 491 в августе 2006 года были приняты правила, регулирующие состав общего имущества в многоквартирном доме. Согласно 6-му пункту этих правил, к такому имуществу относится система отопления, расположенная внутри дома.  В нее включены:

• стояки;
• арматура (регулирующая и запорная);
• обогревающие элементы (радиаторы);
• общедомовые счетчики тепловой энергии;
• другие виды оборудования, которое является частью теплосетей.

К сожалению, при возникновении ситуаций, касающихся замены отопительных приборов в квартирах, обе стороны трактуют эти правила в своих интересах. Владельцы жилья полагают, что раз отопительная система принадлежит к общей собственности, то заменой неисправного оборудования должна заниматься домоуправляющая организация. Работники ЖЭК, в свою очередь, утверждают, что к общему имуществу относятся только стояки и батареи, которые проходят через несколько жилых помещений, например те, что установлены на лестничных клетках. При обращении в коммунальные службы жильцы часто слышат, что неисправности всех труб и радиаторов, находящихся в пределах их квартиры – это проблема ее хозяев.

Законодательная база

Ввиду постоянных споров о том, кто должен заменять неисправные радиаторы и другие элементы отопительной системы в МКД, Минстрой России разослал , в котором уточнил, являются ли квартирные радиаторы отопления общим или личным имуществом владельцев и, следовательно, как меняют батареи отопления.

Согласно этому письму и положениям законодательных актов, к внутридомовой системе отопления относятся:

• стояки;
• обогревающие элементы;
• запорная и регулирующая арматура;
• ОДПУ теплоэнергии;
• прочее оборудование, расположенное на этих сетях.

Кто должен проводить замену батарей?

Собственник квартиры может заменить радиатор, прибегнув к одному из трех вариантов:

1. Самостоятельно произвести замену батарей.
2. Обратиться за помощью к сторонним специалистам.
3. Подать заявку в обслуживающую компанию для вызова мастера.

Учтите, что при самостоятельной замене батарей вся ответственность за дальнейшие действия ляжет на плечи собственника. Если прибегнуть к услугам специалистов частной фирмы, то в случае каких-то проблем придется спрашивать с них.

Но дело в том, что не всегда заказчик сможет снова связаться с фирмой, а если и сможет, то не факт, что специалист снова придет к нему на дом и устранит проблему. Поэтому в этом случае лучше всего обратиться к специалисту, который числится в штате обслуживающей компании или ЖЭКа.

Даже если по какой-то причине в будущем и произойдет авария, то ответственность за неисправность, за установку батарей, повлекшую за собой нанесение ущерба имуществу собственнику или его соседям, ляжет на управляющую компанию.

Так кто же должен менять батареи? Чтобы в дальнейшем у собственника не было проблем лучше всего обратиться в компанию, которая обслуживает дом (управляющая компания, ЖЭК, ТСЖ и т.п.).

Квартира муниципальная: замена радиатора

Если жильё не приватизировано, то, в случае протекания, низкой теплоотдачи и износа радиаторов, ремонтировать их должен владелец квартиры. Поэтому жильцы муниципального жилья обязаны располагать исчерпывающей информацией о том, кому именно принадлежит дом, и кто занимается его обслуживанием.

Жилец – это всего лишь наниматель квартиры. Поэтому не обязан оплачивать ремонт из собственного кошелька.

Возьмите на заметку! Рабочие ЖЭКа, пришедшие по вызову, не имеют права требовать оплату за монтажные работы по замене отопительных приборов. Это можно расценивать, как прямое вымогательство и нарушение Правительственного Постановления № 491.

Согласно ст. № 65 ЖК РФ, наймодатель жилья, на основании соглашения социального найма, обязан осуществлять достойное содержание и ремонтные работы общедомовой собственности.

Квартира в частной собственности: как менять радиатор

Батареи, по закону, считаются общедомовой собственностью, если не учитывать важный нюанс.

Обратите внимание! Если трубы, входящие в квартиру, оснащены вентилем, который позволяет произвести отключение тепла, то подобный радиатор – это собственность хозяина жилья.

Сложно добиться переустановки отопительного прибора посредством ЖЭКа. Для спасения от замерзания и «потопа» придётся ремонтировать за собственный счёт. Но, при отсутствии крана, позволяющего осуществлять отключение подачи воды в батарею, замену должен производить ЖЭК.

Согласно практике, придя на вызов по поводу протекающего радиатора, сотрудники УК, снимая аварийный прибор, устанавливают заглушку и предлагают переждать до замены батареи. Коммунальщики надеются на то, что, устав ждать, собственник сам осуществит замену: особенно, если авария произошла зимой.

Возьмите на заметку! Если собственник ремонтирует самостоятельно, то он имеет право требовать у ЖЭКа компенсации в размере цены радиатора.

Чтобы появились шансы на успех в «сражениях» с коммунальщиками, следует заручиться поддержкой опытного юриста.

Кто должен платить за замену батареи?

Как мы уже выяснили, отопительная система входит в состав общего имущества многоквартирного дома и включает в себя также радиаторы, расположенные в квартирах. Ответственность за замену батарей несёт на себе управляющая организация, будь то ТСЖ или ЖСК. При этом они обязаны заменить батареи бесплатно.

Таким образом, в случае если потекла батарея, необходимо вызвать работника ЖЭКа, и он заменит вышедший из строя отопительный прибор бесплатно. Впрочем, на практике не всё так гладко. Нередко встречаются случаи, когда работники ЖЭКа утверждают, что у них нет батареи на замену. Поэтому они попытаются отремонтировать старую батарею, или что ещё хуже, снимут радиатор и поставят заглушки.

Поскольку это ожидание может растянуться на месяцы, владельца квартиры попросту вынуждают самостоятельно купить новое оборудование. При этом ожидать компенсации за новое оборудование не стоит. Не поможет даже обращение в суд, поскольку судебная практика говорит о том, что домоуправляющая организация не обязана этого делать.

Таким образом, несмотря на то, что управляющая компания обязана заменить испорченные батареи, жильцам нередко приходится делать это самостоятельно. Естественно, никто не мешает подстегнуть управляющую компанию, подав несколько жалоб.

Основные причины для замены

Поскольку замена радиаторов связана с системой отопления других квартир, то данная процедура является довольно серьезной. При этом важно знать, что замена радиаторов отопления через ЖЭК осуществляется только в том случае, когда нагревательные приборы вышли из строя и эксплуатационный срок их превышен.

Во всех остальных ситуациях эксплуатационная компания осуществляет только мелкий ремонт. Согласно действующим нормам, срок эксплуатации чугунных батарей составляет 15-30 лет (открытые системы отопления) и 30-40 лет (закрытые системы).

Если чугунные радиаторы видели еще ваших прабабушек, то можно смело требовать от ЖЭКа замены нагревательных приборов. Однако стоит учесть, что данный вид работ относится к категории капитального ремонта. И когда его будут делать, не знает даже сама эксплуатационная организация.

Какие батареи установить вместо старых?

Если все-таки принято решение заменить радиаторы, нужно позаботиться о выборе нового оборудования. Современные батареи могут быть:

• чугунными;
• стальными;
• алюминиевыми;
• биметаллическими.

Чугунные

Старые добрые радиаторы из чугуна продолжают пользоваться популярностью. Если в доме были установлены такие батареи и решено менять их на новые устройства из того же материала, то не придется тратить деньги и время на проведение экспертизы перед установкой.

Достоинства чугунных батарей:

• долговечность и надежность;
• неподверженность коррозии;
• устойчивость к гидравлическим ударам.

Недостатки:

• большой вес;
• ограниченный дизайн.

Стальные

Батареи, выполненные из стали, могут быть двух видов:

• секционные;
• панельные.

Достоинства таких радиаторов:

• продолжительный срок эксплуатации;
• способность выдерживать большое рабочее давление – 16 атмосфер.

Недостатки:

• низкая устойчивость к гидравлическим ударам или механическим воздействиям.

Алюминиевые

Приборы этого типа могут различаться по функциональности и форме.

Достоинства алюминиевых батарей:

• разнообразие вариантов изделий;
• малый вес, позволяющий осуществлять монтаж радиаторов в одиночку;
• быстрое реагирование на изменение температуры теплоносителя.

Недостатки:

• необходимость отвода воздуха;
• недопустимость контакта с другими металлами из-за угрозы разрушения вследствие химической реакции.

Биметаллические

Самыми современными приборами отопления являются биметаллические радиаторы. Снаружи они выполнены из алюминия, сердечник сделан из высокопрочной стали.

Достоинства биметаллических систем:

• повышенная износоустойчивость;
• химическая стабильность, позволяющая соединять радиатор с медными трубами;
• высокий уровень теплоотдачи;
• презентабельный внешний вид.

Недостатки:

• большая стоимость;
• непереносимость частых сливов воды.

Самостоятельная замена батарей и возможные сложности

Если жильцы решили обновить батареи не из-за аварийной ситуации, а лишь из стремления улучшить их внешний вид или эксплуатационные характеристики, сделать это можно и самостоятельно, но при непосредственном участии управляющей компании.

Несмотря на то, что эти работы не входят в компетенцию УК, обращение к специалистам поможет выяснить, как правильно поменять батареи отопления.

Несанкционированное вмешательство в отопительную систему может нарушить схему ее работы, а отвечать за это придется тому, кто предпринял самовольные действия.

Чтобы сделать все по правилам, нужно найти организацию, которая заменит радиаторов. Она должна иметь лицензию или свидетельство СРО о допуске на проведение подобного вида работ.

После установки батарей представитель УК проведет техническую экспертизу и подпишет акт принятия на учет новых отопительных приборов.

Сложности замены батареи

Если же жилец решил самостоятельно заменить батареи, в первую очередь необходимо согласовать свои действия с управляющей организацией. Делается это для того, чтобы не иметь неприятных последствий в дальнейшем.

Если речь идёт о замене старых радиаторов на батареи такого же типа, достаточно просто уведомить управляющую организацию о предстоящих работах. При замене батарей на другой вид, включающий возможность иного конфигурирования и увеличение площади нагрева, нужно обратиться к специалисту для проведения экспертизы на предмет возможности монтажа новых батарей.

Это необходимо потому, что иногда установка других радиаторов негативно сказывается на тепловом балансе дома. Это также касается изменения конфигурации приборов отопления и увеличения их количества. Как и любое переоборудование помещений, подобные действия требуют внесения поправок в техпаспорт квартиры.

Заменить батареи можно тремя способами:

• Вызвать мастера из обслуживающей организации;
• Вызвать специалиста из независимой компании;
• Самостоятельно поменять батареи.

Наилучшим вариантом в данном случае является вызов мастера из обслуживающей организации. Это связано с тем, что в случае возможных проблем в будущем вы будете знать, с кого спрашивать. Если произойдет авария, ответственность за некачественную установку оборудования, повлекшую нанесение ущерба имуществу других жильцов, не повесят на вас.

Какие заявления заполнить?

Для того чтобы заменить батареи в своей квартире, необходимо подать заявление о замене отопительных приборов и заявление по поводу отключения стояка и удаления воды. Первое обращение подается с целью получить принципиальное одобрение замены и определение со сроками, второе – уже непосредственно для выполнения работ.

Образцы заявлений

Можно подать заявления двух видов:

1. С просьбой осуществить смену радиатора.
2. С просьбой произвести отключение стояка и водного слива.
   Заявление на замену батарей отопления в квартире требуется для того, чтобы получить разрешение и договориться о времени работ, а заявление второе – с целью проведения необходимых работ.

Эти заявления не имеют регламентированной формы составления, поэтому пишутся произвольным образом, за подписью заявителя, а именно:

• в правом верхнем углу надо указать: информацию о должностном лице, название и юридический адрес УК. Затем обозначить имя заявителя (ФИО, адрес, контакты);
• по центру листа написать название документа: «Заявление». Ниже подробно изложить проблему. Полезно ссылаться на нормы закона/государственные акты;
• в качестве доказательства полезно приложить фото/видео съёмку. Для этого, под текстом заявления, надо написать слово: «Приложение», затем перечислить все прилагаемые материалы;
• внизу надо указать дату и завизировать подписью.

К заявлению необходимо приложить:

• документ собственности на жильё;
• удостоверение личности заявителя с копией;
• план квартиры с планировкой и обозначением отопительной системы.

Секретарь ЖЭКа обязан принять бумаги, присвоив им регистрационный номер. Рассматривается заявление месяц, с даты его подачи. О результатах рассмотрения ЖЭК обязан сообщить заявителю письменно.

Получение разрешения

Прежде чем приступить к замене радиаторов, следует получить разрешение от УК на осуществление таких работ. Для этого нужно предоставить:

• заявление;
• техпаспорт помещений, где будет производиться замена;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• свидетельство о том, что подрядчик состоит в базе ЕГРЮЛ.

На рассмотрение документов обычно уходит около 2 месяцев. После этого подписывается разрешение на отключение стояка и слива теплоносителя из системы отопления. В документе прописывается время и максимальная продолжительность работ.

Стоимость замены

За демонтаж и установку одного радиатора берут от 2 500 до 4 000 рублей. В эту сумму входят и сопутствующие операции, как, например, вынос мусора. Стоимость самих батарей не входит в данную сумму.

Важно отметить, что если работы будут выполняться силами управляющей компании, определённые категории граждан могут рассчитывать на льготы. В частности речь идёт о следующих категориях граждан:

• Пенсионеры;
• Многодетные семьи;
• Инвалидах;
• Прочие категории льготников.

Порядок замены аварийных радиаторов через ЖЭК или УК

Если в квартире произошла авария, связанная с течью в батареях отопления, или создалась предаварийная ситуация с незначительной протечкой в радиаторах, собственник жилья должен немедленно поставить об этом в известность обслуживающую компанию. Этот шаг – обязательная составляющая того, как заменить батареи отопления в квартире через ЖЭК в 2018 году.

Согласно законодательству, в этом случае устранением аварийной ситуации с последующей заменой обогревательных приборов, установленных в квартире в МКД, должна заниматься управляющая компания, ЖЭК или ТСЖ.

Более того, обслуживающие организации обязаны произвести все необходимые работы на безвозмездной основе. Это один из случаев, когда бесплатная замена батарей отопления в квартире через ЖЭК вполне реальна. После поступления информации от собственника об аварии для предотвращения более серьезных последствий повреждения следует немедленно устранить за счет сил и средств УК.

После того как управляющая компания примет претензию о замене радиаторов, можно считать, что владелец жилья с аварийным радиатором решил вопрос, как поменять батареи через ЖЭК бесплатно.

Согласование замены

Первое, что нужно сделать, чтобы не иметь неприятных последствий в дальнейшем, это согласовать свои действия.

• При замене радиаторов на однотипные достаточно просто уведомить управляющую организацию о предстоящих работах.
• При замене батарей на другой вид, включающий возможность иного конфигурирования и увеличение площади нагрева нужно обратиться к специалисту для проведения экспертизы на предмет возможности монтажа новых батарей. Это необходимо потому, что иногда установка других радиаторов негативно сказывается на тепловом балансе дома. Экспертиза платная, производится за счет владельца квартиры.
• При переносе отопительного оборудования экспертиза также обязательна.

Важно! Иногда изменение конфигурации приборов отопления и увеличение их количества воспринимается, как переоборудование помещений с внесением поправок в техпаспорт квартиры. На самом деле замена батареи никак не отражается в техническом паспорте, поскольку там указывается только тип источника тепла без уточнения конкретных нагревательных приборов.

Порядок согласования замены радиаторов отопления:

• Обращение в управляющую компанию (УК, ТСЖ и т.п.) с уведомлением о том, что планируется замена батарей. На такое обращение УК обязана выдать технические условия (ТУ) с подробным описанием требований к радиаторам и способу их установки.
• Обращение в проектную организацию, которая на основании ТУ сделает проект с расчетом секций устанавливаемых радиаторов.
• С полученным проектом можно вновь обращаться в УК. Необходимо в свободной форме написать заявление о замене батарей, к нему приложить: документы о праве собственности на квартиру, копию технического паспорта на квартиру с отметкой о замене радиаторов, подготовленный проект и технический паспорт на новый радиатор (если он уже приобретен).
• Если планируется замена радиаторов силами сторонней организации (не УК), то к заявлению также следует приложить копию свидетельства о регистрации этой организации в ЕГРЮЛ, а также копию свидетельства о членстве в СРО.
• Такое заявление будет рассмотрено в срок до 30 дней. После чего УК должна выдать письменное согласование на замену радиаторов отопления.
• После получения документа о согласовании можно планировать дату замены батарей. Для этого придется снова обратиться в УК с заявлением об отключении стояков и сброса воды на конкретный день проведения работ.

Время проведения работ

Любые работы, связанные с системой отопления, необходимо проводить в межотопительный период. В данном случае исключение составляют аварийные ситуации. При этом важно учитывать, что приватизированные квартиры содержатся только за счет их владельцев. То есть бесплатная замена радиаторов отопления в такой ситуации невозможна. В соответствии с многочисленными законодательными актами, собственник квартиры самостоятельно должен подготовить ее к отопительному сезону. Вы обязаны следить за исправностью отопительных приборов. А при необходимости их ремонта обратиться в эксплуатационную компанию.

Выбор нагревательных приборов

Независимо от того, как будет происходить замена радиаторов отопления – через ЖЭК, с помощью подрядной организации или самостоятельно, вам потребуется выбрать тип нагревательного прибора. Ведь они не только должны выполнять функции обогрева, но и гармонично вписываться в интерьер. Поэтому, при выборе следует учитывать следующее:

• Количество отопительных приборов – одна секция должна приходиться на 2 м2 и дополнительно еще одна секция на всю площадь помещения.
• Количество тепла, необходимое для обогрева помещения – на 1 м3 в кирпичном доме должно приходиться 34 Вт тепловой энергии, в панельном – 41 Вт, в новостройке – 20 Вт. На основе этого определяется требуемое количество тепла для помещения.

Куда жаловаться при затяжном ремонте батареи?

Ответственность за радиаторы, а также прочие виды оборудования, которое является частью теплосетей, несёт именно управляющая компания. Здесь следует вспомнить, об определённых обязанностях управляющих компаний.

Управляющие компании обязаны:

• Контролировать состояние внутридомовых сетей, по которым жильцы получают коммунальные ресурсы;
• Периодически проверять качество предоставляемых услуг. В случае поставки некачественных услуг, пользователь может попросить сделать ему перерасчет платы. Естественно, это не освобождает поставщика от необходимости привести качество услуг в норму.

Таким образом, если управляющая компания пытается вынудить вас установить батареи за свой счёт, вы можете подать жалобу на предоставление некачественных услуг. Все недовольства относительно нарушения сроков или качество первоначально предъявляются непосредственно исполнителю услуг.

Требование о несвоевременности оказания услуги или о ее ненадлежащем качестве необходимо предъявлять в письменном виде. Определенного образца жалобы нет. Однако есть порядок того, как формировать подобные обращения.

Так, впретензии обязательно указываются следующие сведения:

• Кто является исполнителем;
• Ф.И.О потребителя и его контактные данные;
• Дата обращения за услугой;
• Составлялся ли договор, если да, то его номер и дата;
• В чем конкретно выражается ненадлежащее исполнение услуги (нарушение сроков, несоответствие качества) и подробное описание;
• Конкретные требования потребителя;
• Дата и подпись.

Если подобное обращение не возымело эффекта, следует идти далее по инстанциям. Прежде всего, можно обратиться с таким же заявлением о нарушении ваших прав в региональное управление Роспотребнадзора. Обычно этого достаточно для того, чтобы заставить управляющую компанию действовать. Впрочем, в некоторых случаях, дело может закончиться судом.

Что делать, если УК отказывается бесплатно менять батарею?

Если по каким-то причинам управляющая компания отказывается бесплатно менять батарею, которая находится в аварийном состоянии, тогда собственнику жилья следует зафиксировать этот факт документально, после чего подать иск в суд.

Если суд будет на стороне истца, тогда ответчика обяжут не только выплатить штраф, но и компенсировать истцу обозначенную сумму морального вреда.

Случилась авария: кто понесёт ответственность?

Чтобы найти виновного в аварии, следует установить, из-за кого она произошла: виновен собственник жилья либо ЖЭК. Если собственник замечает плохое состояние отопительных труб, обязан незамедлительно сообщить об этом сотрудникам ЖЭКа, вызвав специалиста.

Нужно, чтобы вызов рабочих оформлялся официально:

• составляется заявка, регистрируется, затем назначается время ремонта;
• после завершения ремонта батареи собственник получает на руки акт приёмки работы;
• акт визируется одновременно хозяином жилья и сантехником.

Если соблюсти все этапы, то ответственность за некачественную установку отопительных приборов понесёт УК.

Не забывайте! ЖЭК обязан регулярно делать плановые обследования отопительной системы (не менее двух раз в году) и её ремонтировать.

Исходя из полученных результатов проверки, коммунальщики обязаны выдать итоговый акт. Когда владельцы не пропускают специалистов в квартиру, это законодательство будет расценивать, как ненадлежащее использование коммуникаций. Ответственность ляжет на собственника.